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重庆坚持生态发展绿色发展可持续发展白马骨

万州农业网 2022-11-26 10:04:14

重庆：坚持生态发展绿色发展可持续发展

1月3日消息：根据市委四届三次全会作出的全市功能区域发展战略,重庆巫溪县被纳入渝东北生态涵养发展区。面对这一全新的发展定位,重庆巫溪县将如何转变发展理念,平衡好保护生态和发展经济之间的关系?2013年12月30日,重庆巫溪县委书记唐德祥接受了本报记者的专访。

始终把保护生态放在首位,在生态涵养的前提下实现可持续发展

重庆日报:重庆巫溪县距重庆市区465公里,是重庆市最为偏远的一个县。但正是这一直制约重庆巫溪发展的“偏远”二字,却在一定程度上使重庆巫溪优良的生态环境、生态资源得以保持。

随着奉溪高速公路在2013年12月30日正式通车,多年来制约重庆巫溪发展的交通瓶颈得以打破。那么,打破发展瓶颈后的重庆巫溪将如何贯彻市委四届三次全会精神,在迎来发展机遇的同时继续保护好生态?

唐德祥:由于地处偏远、交通不便,多年来,重庆巫溪县的发展一直落后于重庆绝大多数区县。2012年,重庆巫溪人均GDP、公共财政预算收入、工业化率、城镇居民人均可支配收入和全面小康实现程度五个指标均居全市倒数第一。但和这五个“倒数第一”相对应的是:重庆巫溪县有林地479万亩,其中森林374万亩,森林覆盖率达61.9%,是全市森林资源第一大县;2012年,重庆巫溪县全年空气质量优良天数达到350天,居全市第一。

市委四届三次全会对重庆巫溪作出“生态涵养发展区”的定位后,良好的生态环境成了重庆巫溪的优势资源,而奉溪高速公路的通车也为重庆巫溪的生态资源打开了通向外界的大门。

针对生态涵养发展区的定位,我们确定了生态旅游业、特色效益农业以及清洁能源、食品轻纺、生物制药等资源环境可承载的特色产业为重庆巫溪的产业发展方向。其中,生态旅游业和生态效益农业将在未来成为全县的支柱产业。

对效益农业的发展方式,我们也进行了调整。比如山羊产业,过去多数是放养,现在围绕生态涵养发展区的定位我们积极引导农民以圈养为主,实行种草养畜、蓄养还田、还田种养的生态养殖模式,以此来保护生态。

同时,在经过大量前期调研的基础上,我们将全县划分为“一城”——生态旅游城,“两带”——城镇发展带和生态旅游发展带以及“两区”——生态效益农业发展区和生态保护发展区。其中,划分到生态保护发展区的面积占到了全县域面积的75%以上,这就意味着我们始终会把保护生态放在首位,在生态涵养的前提下实现可持续发展。

发展生态旅游与开发利用水资源二者并不对立

重庆日报:重庆巫溪境内水资源丰富,对水能资源的开发利用率也较高,全县已建成了不少中小型水电站。

刚才你提到生态旅游产业将是未来重庆巫溪重点发展的产业之一。要发展生态旅游,必须以良好的生态环境为基础。但水电站的存在则不可避免地会对原本秀美的溪谷风光造成影响。请问这一矛盾如何解决?

唐德祥:水资源的确是重庆巫溪的优势资源之一。重庆巫溪县有15条河流,可开发水能74万千瓦、已开发的有35万千瓦、正在开发的有18.4万千瓦。

但在开发的同时,我们也强调对生态环境的保护。比如我们正在申报的“小水电代燃料生态示范县”项目,就是通过国家扶持建设代燃料电站,给电站周围的农民长期提供便宜的代燃料电来做饭、取暖,替代砍树烧柴、烧煤,这其实也是对生态环境的保护。

同时,为了防止水能的过度开发、无序开发对生态环境造成破坏,我们要求,对水电站项目的审批立项必须要经过科学论证,经过严格的环评手续,未经环评的水电资源项目绝不允许上马。即使在水电站投入运行后,也必须保证下游河道不能断流。我们通过这些措施来保证生态环境不受破坏,因此发展生态旅游产业与开发利用水资源二者并不对立。

重庆日报:重庆巫溪境内的大宁河、湾滩河和汤溪河分别经重庆巫山、重庆云阳、重庆奉节流入长江,境内的汾水河又是全市惟一一条一类水质的河流。那么,重庆巫溪将如何来保护和涵养好这一河清水,从而使长江的水质不受到影响?

唐德祥:确实,重庆巫溪保护和涵养水源的任务很重,县域内的15条主要河流都属长江水系,此外,重庆巫溪年均降水总量56.6亿立方米、地表径流量47亿立方米,占三峡大坝以上径流量的1%。最为紧迫的是,在大宁河、湾滩河和汾水河这3条长江一级支流的沿线分布着25个乡镇,这些乡镇的垃圾、污水如果不处理好,就会直接对长江水质造成影响。

目前,我们对河流沿线的乡镇通过建乡镇污水处理厂、实行垃圾统一收运、新建垃圾填埋场和村社环境连片整治等方式来保证排放达标。仅在2013年,我们便已经建成了10个污水处理厂。

按照生态涵养发展的主体功能定位,重庆巫溪将坚持生态发展、绿色发展、可持续发展,大力发展生态经济,建设天蓝、地绿、水净、民富、人和的美好家园。